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內容來自YAHOO新聞

中國新一代國企改革方案出爐引熱議

新頭殼newtalk 2015.09.15 林立芸/綜合報導

中國國務院13日發表了《關於深化國有企業改革的指導意見》，目的是為了加大集團層面公司制改革的力度，同時積極引入各類投資實現股權多元化，推動國有企業改制上市，並創造條件實現國有企業的整體上市。

其中，這份《關於深化國有企業改革的指導意見》的文件綱領包括總體要求到分類改革、完善現代企業制度和國資管理體制、發展混合所有制的經濟，意圖透過現代企業的制度管理國有資產，持續發展國有企業。

經濟學家對於《指導意見》的回應是，成功的關鍵牽涉是否會允許經營不善的國有企業破產，同時，政府顧問表示，《指導意見》反映習近平從來沒有要弱化國有企業在經濟中的地位。先前《華爾街日報》就曾報導，儘管中國呼籲國有企業必須引入民間資本，但仍強調共產黨對國有企業的控制。

習近平在2007年擔任上海市委書記時，目睹國有企業如上汽集團成功轉型，因而得出了國有企業應該成為中國經濟中堅力量的想法，也加強了習近平的核心理念。一份13日的數據顯示，中國8月工業的增加值和市場的固定資產投資均弱於預期，顯示中國政府在實現7%左右的全年經濟增長目標上面臨越來越大的壓力。

外界認為，這份計畫仿造新加坡國有企業控股淡馬錫控股((Temasek Holdings Pte. Ltd.)的經營模式。在此模式中，新加坡政府將自己限定在股東的角色中，取得股息，但將經營權交給市場的職業經理人。不過，是否能成功複製淡馬錫模式，就要看中國的執行能力了，根據知情人士透露，能源、資源和電信業者等企業可能進行合併，合併後的實體將被重組為資本投資和運營公司，而公司的目的便是確保國有企業能以非政府部門的方式運行。

早期，中國國有企業是為了防止私有企業對於國際民生的產業壟斷而建立的，同時，在中國逐漸邁向現代資本市場化的過程中，也發揮彌補市場失靈的作用，成為政府保障就業、配置資源、調整價格等主導經濟的手段。

（圖片來源：達志影像/路透社）

新聞來源https://tw.news.yahoo.com/中國新-代國企改革方案出爐引熱議-210000162.html

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